После начала российской агрессии против Украины в 2022 году, украинцы, покинувшие страну, получили возможность подавать заявки на временную защиту в странах ЕС, включая Германию. В ФРГ украинским беженцам выдается разрешение на пребывание в рамках параграфа 24 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz), которое предоставляет статус временной защиты.
Основания для изменения параграфа 24 гражданами Украины, которые получили временную защиту в Германии
Продление временной защиты (§24 AufenthG)
Украинские беженцы имеют официальную защиту до 4 марта 2026 года. Совет ЕС принял решение о продлении временной защиты до 4 марта 2026 года, что дает возможность продлить вид на жительство в соответствии с § 24 AufenthG.
В настоящий момент доступ к 24 параграфу имеет право, практически каждый человек, бежавший из Украины от войны в Германию. Заявление на получение вида на жительство в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании в Германии (§ 24 AufenthG) можно подать в местные иммиграционные органы (Ausländerbehörden), чтобы получить официальное подтверждения на временную зашиту в Германии (vorübergehende Schutz). В некоторых случаях заявление на получение вида на жительство можно подать онлайн на сайте germany4ukraine.de.
Правовые основания смены § 24 AufenthG
Несомненно институт временной защиты в Германии работает весьма эффективно, но многие украинские беженцы озадачены вполне логичным вопросом: «Что дальше?».
Гадание на кофейной гуще в данном случае неуместно, поэтому стоит подходить к данному вопросу на основе принципа формальной определенности и никак иначе.
После окончания действия параграфа 24 (AufenthG) люди будут искать правовые пути для дальнейшего официального пребывания в Германии. Для кого-то эти пути будут легкими, а для кого-то не очень. Но каждый имеет право пройти свой собственный правовой путь, который приведет к получению права на пребывание в Германии.
Как можно остаться? Достаточно ли для этого простого желания? Нет!
Для того, чтобы получить право на официальное пребывание в Германии нужно иметь определенный фундамент, а если точнее, то предусмотренные законодательством Германии основания.
Если есть основания, то несомненно станет возможным изменить параграф 24 на иной параграф, который позволит временно или постоянно находиться в Германии. Особенно этот вопрос актуален для молодых людей, которые весьма успешно интегрировались и имеют желание остаться в Германии на законных основаниях.
Законодательством Германии предусмотрены механизмы, применение которых может помочь изменить параграф 24 на иной параграф, позволяющий остаться официально в Германии.
Речь идет на самом деле об условиях и основаниях получения вида на жительство не только украинских беженцев, но и для людей, которые имеют иной параграф, но тоже хотят на законных основаниях в дальнейшем пребывать в Германии. Все люди, как известно, равны перед законом, поэтому требования и основания у всех общие.
Чтобы получить разрешение на пребывание в Германии нужно выполнить некие законодательные требования, которые являются основными для любого человека, желающего официально легализироваться в Германии. Давайте рассмотрим их подробнее.
Базовые требования для изменения параграфа 24 на иные
Финансовые требования
Приоритетным требованием является необходимость самостоятельно себя и свою семью обеспечивать. SGB II определяет прожиточный минимум для одного человека (или на семью). Кроме этого имеет значение стоимость аренды жилья вместе с отоплением. Детские пособия (Kindergeld) также должны быть включены в доход.
Наличие жилья, включает в себя его качество и площадь. Данные критерии имеют некие рамки, что зависит от земли.
Медицинское страхование
Наличие медицинской страховки — это обязательное требование для людей, желающих получить основания для проживания в Германии.
(Не) судимость
Человек, желающий получить разрешение на официальное пребывание в Германии обязан правдиво указывать информацию о судимости, если такова имела место в прошлом. Если человек привлекался за преступления средней и выше тяжести, то это является основанием для отказа. Но, как правило, решение принимается в индивидуальном порядке.
Основания для пребывания в Германии
В Германии для граждан Украины, проживающих в стране, существует возможность смены параграфа в их правовом статусе в зависимости от обстоятельств.
Рассмотрим несколько оснований, по которым украинцы могут изменить свой параграф.
Если человек, который находится ранее на территории Германии на основании 24 параграфа, но в настоящий момент имеет работу (бессрочный трудовой договор), которая позволяет ему быть независимым от социальных ведомств, то он может изменить вышеуказанный параграф.
Вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis) выдается миграционными властями и дает человеку право оставаться в Германии на более длительный, а не только временный период (см. параграф 7 Закона о пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранцев( § 7 AufenthG).
Параграф 9 AufenthG
§ 9 AufenthG позволяет после нескольких лет проживания в Германии гражданам Украины, которые интегрировались в общество (например, изучили язык, нашли работу, обеспечивают себя самостоятельно) подать заявление на получение параграфа 9 — разрешение на долгосрочное пребывание (Niederlassungserlaubnis). Для этого необходимо выполнить требования по срокам проживания (обычно 5 лет), а также доказать достаточный уровень интеграции.
Параграф 16 AufenthG
Следующей причиной, которая может считаться важной для получения вида на жительство в Германии является обучение, что предусмотрено параграфом 16 (§16 AufenthG). Если гражданин Украины решит продолжить образование в Германии и поступит в учебное заведение, он может перейти на параграф 16 — разрешение на пребывание для студентов (Grundsatz des Aufenthalts zum Zweck der Ausbildung). Этот параграф также может быть применим для людей, которые приехали по программе обучения и хотят продолжить учебу после периода временной защиты.Украинцы, поступившие в учебные заведения Германии или получившие возможность заниматься научной деятельностью, могут сменить параграф на тот, который предусматривает учебный статус (например, параграф 16 или 16b для студентов).
Краткое объяснение оснований для получения параграфа 16 AufenthG:
- §16a можна запрашивать, если основанием служит профессиональное обучение (Ausbildung).
- §16c четко определяет порядок предоставления вида на жительство с целью краткосрочного обучения (до 360 дней) в Германии для студентов, которые уже учатся в другой стране-члене Европейского Союза.
- §16f можно просить с целью интеграции через образование и языковые курсы.
Параграф 17 AufenthG
§ 17 Закона о проживании, трудоустройстве и интеграции иностранцев — предусматривает возможность поиска места обучения (Ausbildungsplatz) или с целью получения квалифицированного профессионального образования, если проситель параграфа выполняет следующие условия:
- не достиг возраста 35 лет; обеспечен средствами для существования; закончил немецкую школу или школу за рубежом, дающую право на поступление в высшее учебное заведение в Германии;
- имеет достаточный уровень владения немецким языком и т. д.
Параграф 18a AufenthG (Рабочая виза для высококвалифицированных специалистов)
Если гражданин Украины нашел работу в Германии, соответствующую его квалификации, он может перейти на параграф 18a — разрешение на пребывание для высококвалифицированных специалистов (например, для IT-специалистов, инженеров, ученых). Это дает право работать в Германии на долгосрочной основе.
Параграф 18b (Рабочая виза для квалифицированных рабочих)
Если человек имеет профессию, которая в Германии считается дефицитной, и он имеет соответствующее образование или опыт, он может получить визу по параграфу 18b для квалифицированных рабочих. Это может быть актуально для тех, кто хочет продолжить работать в Германии после периода временной защиты.
Другие основания параграфа 18
§18e позволяет научным сотрудникамм из других стран ЕС проводить исследования в Германии сроком до 180 дней в течение 360 дней без необходимости получения отдельного вида на жительство.
§18f регулирует порядок предоставления вида на жительство для научных сотрудников, которые проводят исследования в Германии в течение периода, превышающего 180 дней, но не более одного года.
Параграф 19 AufenthG
Параграф 19 Закона о пребывании Германии (Aufenthaltsgesetz) регулирует право на работу иностранных граждан, находящихся в Германии на основании различных разрешений на пребывание. Этот параграф имеет несколько частей, каждая из которых описывает условия, при которых иностранцы могут работать в Германии.
Основные моменты, касающиеся параграфа 19:
- Разрешение на работу для иностранных специалистов. Иностранцы, которые имеют разрешение на пребывание в Германии, могут получить дополнительное разрешение на работу, если они обладают квалификацией, которая востребована на немецком рынке труда.
- Особые условия для граждан ЕС. Граждане стран ЕС и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) имеют право на работу в Германии без дополнительных разрешений.
- Права для держателей визы. Иностранцы, находящиеся в Германии на основании различных видов виз или разрешений на временное проживание (например, для учебы, обучения или временной работы), могут быть ограничены в праве на трудоустройство.
Параграф 20 AufenthG
Параграф 20 Aufenthaltsgesetz регулирует общие условия для иностранных граждан, которые хотят остаться на территории Германии. Конкретно, этот параграф касается разрешений на пребывание для лиц, которые ищут долгосрочное разрешение на проживание или продолжение пребывания в стране.
На данный момент параграф 20 охватывает положения, связанные с возможностью получения разрешений для тех, кто подает заявление на получение вида на жительство, а также уточняет сроки и правила его продления в зависимости от типа пребывания, цели визита и соблюдения обязательных условий для продления статуса. Это может касаться работы, учебы, воссоединения с семьей, защиты и других типов разрешений на пребывание.
Параграф 21 AufenthG
§21 привлекателен для желающих заниматься бизнесом в Германии.
ВНЖ достаточно реалистично можно также получить предпринимателям. И тут следует учесть тот факт, что если предприятие развивается, имеет доход и может оказать положительное влияние на экономику региона, то этого вполне достаточно, чтобы просить вид на жительство в Германии.
Люди, предпочитающие самозанятость (Selbstständige Tätigkeit) прежде чем подать прошение об изменении параграфа должны подготовить соддержательный бизнес-план, который будет рассматриваться с учетом таких критериев:
- жизнеспособность бизнес идеи,
- предпринимательский опыт,
- размер капитала, который вы планируется инвестировать в бизнес,
- дальнейшее влияние на ситуацию с занятостью и обучением в регионе,
- вклад, который предприятие может внести в инновации и исследования.
Гражданин третьей страны может получить вид на жительство для открытия бизнеса, если он или она является квалифицированным работником, прошедшим профессиональное или академическое обучение, и получает стипендию от немецкой коммерческой организации или немецкого государственного органа для подготовки к открытию своего дела, что обеспечит ему средства к существованию.
Вид на жительство выдается на срок действия стипендии, максимум на 18 месяцев.
Что касается людей свободных профессий (Freiberufliche Tätigkeit), то здесь тоже есть свои особенности.
Если вы хотите работать в качестве фрилансера, то у вас есть возможность получить вид на жительство на упрощенных условиях. К фрилансерским профессиям относятся, например, врач, переводчик, художник, писатель или архитектор. В зависимости от вида фриланс-профессии вам может потребоваться лицензия на осуществление профессиональной деятельности (например, лицензия на осуществление медицинской деятельности).
Узнать, нужна ли вам такая лицензия для вашей профессии, можно на сайте www.anerkennung-in-deutschland.de.
Для получения вида на жительство достаточно, чтобы вы уже получили разрешение на ведение профессиональной деятельности. Срок действия вида на жительство зависит от конкретной цели вашего пребывания. Постоянный вид на жительство можно получить через пять лет.
§§ 22, 23, 23а, 24 AufenthG
Вид на жительство можно просить по гуманитарным и политическим причинам (§§ 22, 23, 23а, 24 AufenthG). Стоит заметить, что данное основание послужило правовой основой для предоставления защиты украинским беженцам.
Параграфы 27-30 (Семейное воссоединение)
В случае если гражданин Украины получает статус временной защиты, а его родственники находятся в других странах, он может подать прошение на воссоединение семьи и сменить параграф на основание семейных отношений (§ 27-30AufenthG ).
Вид на жительство можна получить также по причинам, которые ксаются семьи при условии заключения брака с человеком, который уже имеет право на пребывание в Германии. Если вы, например решили выйти замуж за немца и выполните все правила для заключения брака, то шансы у вас бесспорно велики.
Статья по теме: Законные пути воссоединения семьи в Германии
Воссоединение семьи — надежный фактор, который является основанием для официальной легализации в Германии. Не имеют права на воссоединение семьи 18 летние дети (исключение: недееспособность) и родители.
§ 25 AufenthG
Основанием для официального пребывания в Германии являются также гуманитарные причины (§ 25 AufenthG ).
§28-36 предусматривает возможности для переезда и пребывания в семейных целях.
Как происходит переход на новый параграф?
Нужно подготовить заявление в миграционную службу (Ausländerbehörde) с целью перехода на другой параграф. В заявлении нужно будет указать причины для изменения статуса, а также предоставить соответствующие документы, подтверждающие эти основания.
Каждый случай индивидуален, и решение о переходе на новый параграф зависит от вашего положения в Германии, поэтому важно своевременно обратиться за консультацией в миграционное управление или к адвокату, специализирующемуся на вопросах миграционного права.
Если вы имеете достаточные основания для изменения параграфа 24 на иной — обращайтесь в Коллегию адвокатов Кримханд, мы консультируем и сопровождаем наших клиентов на всем протяжении этой бюрократической процедуры.
Полезные ссылки:
https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_2/
https://www.gesetze-im-internet.de/bkgg_1996/BJNR137800995.html
https://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/BJNR195010004.html